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法律法规政策效力排列顺序

2022-11-16 13:43
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宪法 法律 最高人民法院司法解释规范性文件 地方性法规 行政法规 政府规章 部门规章

宪法》法律=司法解释=国际条约》行政法规》地方性法规》部门规章=政府规章

法律通常指由社会认可确认立法机关制定的行为规则,并由国家强制力(主要是 司法机关)保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的,对全体社会成员具有普遍 约束力的一种特殊行为规范(社会规范)。

我国法律法规的地位性为:宪法→法律→地方性法规→行政法规→行政规章

一、宪法。

二、法律(1、基本法全国人大制定的2、基本法以外的法全国人大常委会制定的)。

三、行政法规。

四、地方性法规。

五、自治法规(自治条例;单行条例)。

六、行政规章(部门规章;政府规章)。

宪法-----法律、最高院司法解释-----行政法规------地方性法规--------政府规章、部门规章。

一、宪法。二、法律(1、基本法全国人大制定的2、基本法以外的法全国人大常委会制定的)。三、行政法规。四、地方性法规。五、自治法规(自治条例;单行条例)。六、行政规章(部门规章;政府规章)。

从高到低,为:宪法,法律人大及其会通过。行政法规。务院通过。部门规章、地方性法规。由国务院各部委或者各省级政府颁布。地方性法规。由计划单列市政府颁布。地方性有约束力的文件。由其他地方政府以其职权颁布。

《国务院办公厅关于加强2113内燃机工5261业节能减排的意见4102》该意见阐述了内燃机工业节能减排的重1653要性,提出了“总体要求”,明确了十一项“重点领域和任务”、六大“重点工程”和五项“政策措施”。

国家发改委为确保实现节能减排目标、推进绿色低碳发展,并为实现“十二五”目标奠定良好基础,国家将重点从八个方面入手,深入推进节能减排各项工作。

1、国家发改委将加强宏观指导,做好节能减排形势分析,加强预警调控,定期发布各地区节能指标完成情况晴雨表;

2、强化考核结果运用,加快淘汰落后产能,严把新上项目节能评估关,控制高耗能行业过快增长;

3、实施节能改造、节能技术产业化示范、节能产品惠民、合同能源管理推广和节能能力建设等节能重点工程;

4、在重点领域节能方面,将推进万家企业节能低碳行动,开展绿色建筑行动,推进低碳交通运输体系建设,开展节约型公共机构示范单位建设活动;

5、加强环境污染治理,以解决影响群众身体健康的大气、水、重金属等突出环境问题为重点,切实加大治理力度;

6、开展循环经济示范行动;

7、继续加大合同能源管理项目资金支持力度,加强节能标准制修订工作;

8、着力增强全民节能减排意识,深入开展节能减排全民行动。

《中央企业节能减排监督管理暂行办法》

1、节能减排工作基本要求

2、中央企业应当建立健全节能减排组织管理体系。

3、中央企业应当建立健全节能减排领导机构,负责本企业节能减排总体工作,研究决定节能减排重大事项,建立工作制度和例会制度。

4、中央企业根据分类管理的要求建立与生产经营相适应的节能减排协调、监督管理机构。

扩展资料:

实施措施

(一)认真组织开展全员节能行动

1、从全局和战略的高度,充分认识深入开展全民节能行动的重大意义,增强紧迫感和危机感,全面开展学习《中华人民共和国公共节能条例》,提高干部职工节能意识,把节能变成每名职工的自觉行动。

2、积极开展能源紧缺体验活动。结合实际情况节能主管部门要会同有关部门,在每年的全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动,强化节能意识。

3、开展节约能源、资源宣传周活动。通过宣传教育进一步增强干部职工的资源忧患意识和节约意识,树立勤俭节约观念,培养干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯,把节约能源、资源变成自觉行动。

(二)加强制度建设

1、制定健全各项制度,完善保障体系,建立资源节约的长效机制。

2、制定适用于本单位实际的节能规划和科学的节能方案。

3、建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度,监督检查节能降耗工作的落实。

4、建立健全资源、能源消耗的统计报告制度,客观全面反映资源、能源消耗的实际情况和节能降耗工作的实际效果。

参考资料来源:百度百科-节能减排

《国务院办公厅加强内燃机工能减排的意见》该意见阐述了内燃机工业节能减重要性出了“总体要求”,明确了十一项“重点领域和任务”、六大“重点工程”和五项“政策措施”。

国家发改委为确保实现节能减排目标、推进绿色低碳发展,并为实现“十二五”目标奠定良好基础,国家将重点从八个方面入手,深入推进节能减排各项工作。

1、国家发改委将加强宏观指导,做好节能减排形势分析,加强预警调控,定期发布各地区节能指标完成情况晴雨表;

2、强化考核结果运用,加快淘汰落后产能,严把新上项目节能评估关,控制高耗能行业过快增长;

3、实施节能改造、节能技术产业化示范、节能产品惠民、合同能源管理推广和节能能力建设等节能重点工程;

4、在重点领域节能方面,将推进万家企业节能低碳行动,开展绿色建筑行动,推进低碳交通运输体系建设,开展节约型公共机构示范单位建设活动;

5、加强环境污染治理,以解决影响群众身体健康的大气、水、重金属等突出环境问题为重点,切实加大治理力度;

6、开展循环经济示范行动;

7、继续加大合同能源管理项目资金支持力度,加强节能标准制修订工作;

8、着力增强全民节能减排意识,深入开展节能减排全民行动。

《中央企业节能减排监督管理暂行办法》

1、节能减排工作基本要求

2、中央企业应当建立健全节能减排组织管理体系。

3、中央企业应当建立健全节能减排领导机构,负责本企业节能减排总体工作,研究决定节能减排重大事项,建立工作制度和例会制度。

4、中央企业根据分类管理的要求建立与生产经营相适应的节能减排协调、监督管理机构。

扩展资料:

节能减排的实施措施:

1.首先控制增量,调整和优化结构。

继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛,严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施.

2.强化污染防治,全面实施重点工程。

加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。

3.创新模式,加快发展循环经济。

深化循环经济试点,推进资源综合利用,推进垃圾资源化利用,全面推进清洁生产。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点,利用国债资金支持一批循环经济项目。对节能减排目标未完成的企业,加大实行清洁生产审核的力度,限期实施清洁生产改造方案。

参考资料来源:百度百科-节能减排

国家对节排方面出台的法律法规如下:

华人民共和国节约能源法》《中国节能产品认理办法》《人民共和国大气污染防治法》《可再生能源中长期发展规划》《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》

《关于深入贯彻落实<全国生态环境保护纲要>的通知》》《交通行业实施节能法细则》《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》《能源中长期发展规划纲要(2004年—2020年)》

1、中华人民共和国大气污染防治法

《中华人民共和国大气污染防治法》是为保护和改善环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展制定。由全国人民代表大会常务委员会于1987年9月5日发布,自1988年6月1日起实施。

2、可再生能源中长期发展规划

可再生能源中长期发展规划具体描述现阶段能源发展现状,以及根据这一现状而提出的可再生能源发展规划,包括其意义﹑指导思想﹑发展目标﹑发展领域﹑投资估算和效益分析等内容。

3、中华人民共和国可再生能源法

《中华人民共和国可再生能源法》是为了促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现经济社会的可持续发展制定。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年2月28日通过,自2006年1月1日起施行。

4、中华人民共和国节约能源法

《中华人民共和国节约能源法》是为了推动全社会节约能源,提高能源利用效率,保护和改善环境,促进经济社会全面协调可持续发展,制定本法。1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自1998年1月1日起施行。

5、中华人民共和国清洁生产促进法

为促进清洁生产,提高资源利用效率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,保障人体健康,促进经济与社会可持续发展,制定《中华人民共和国清洁生产促进法》。经2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订通过,自2003年1月1日起施行。

参考资料来源:百度百科-中华人民共和国大气污染防治法

参考资料来源:百度百科-可再生能源中长期发展规划

参考资料来源:百度百科-中华人民共和国可再生能源法

参考资料来源:百度百科-中华人民共和国节约能源法

参考资料来源:百度百科-中华人民共和国清洁生产促进法

部分法规,不一一列举1998年1月1我国开始实施《中民共和国节约能源法》(中华人民共和国主席令90号),标志着中国的节能工作逐步纳入法制化和规范化轨道。1998年11月19日国务院发布了《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号),要求:“建设产生污染的建设项目,必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准;在实施重点污染物排放总量控制的区域内,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。”1999年2月11日中国节能产品认证管理委员会出台了《中国节能产品认证管理办法》1999年3月10日,国家经济贸易委员会颁布《重点用能单位节能管理办法》(国家经济贸易委员会令第7号)2000年2月18日,建设部发布《民用建筑节能管理规定》(建设部令第76号)2000年3月20日,国务院发布并施行《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)2000年4月29日,中华人民共和国主席发布《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第33号)。2000年6月16日,交通部发布《交通行业实施节能法细则》(交体法发〔2000〕306号)2000年10月20日,财政部、国家环境保护总局发布《关于加强排污费征收使用管理的通知》(财建〔2000〕438号)。2000年10月25日,国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务总局印发《关于加强工业节水工作的意见》的通知(国经贸资源〔2000〕1015号)2000年11月26日,国务院发布《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》2000年12月6日,国家环境保护总局发布《关于深入贯彻落实<全国生态环境保护纲要>的通知》》(环发〔2000〕235号)

华人民国节约能源法》中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》以及根据以上法律制定出的《中央企业节能减排监督管理暂行办法》;《中国节能产品认证管理办法》、《重点用能单位节能管理办法》(国家经济贸易委员会令第7号)、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)、《交通行业实施节能法细则》(交体法发〔2000〕306号)、《节约用电管理办法》(国经贸资源〔2000〕1256号)、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《关于贯彻<国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知>的意见》(建科〔2004〕87号)。2010年5月,国务院发布《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》、《能源中长期发展规划纲要(2004年—2020年)》(草案)和《关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》(建城函〔2004〕204号)、《中国节水技术政策大纲》(国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部公告2005年第17号)、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》(建科〔2005〕78号)、《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发〔2005〕21号)、《关于加快发展循环经济的若干意见》(国发〔2005〕22号)、《关于印发<加强能源计量工作的意见>的通知》(国质检量联〔2005〕247号)等等。